ROMA — İtalyan hükümeti, gelecek yılki ulusal seçimler öncesinde enerji faturalarını düşürmeye odaklanırken, savunma harcamalarında ek 12 milyar € (14 milyar $) alma şansını kaybediyor.
Başbakan Giorgia Meloni, ek silah alımlarına izin vermek için yıllık bütçe açığı hesaplamalarından belirli bir miktar savunma harcamasını muaf tutan bir Avrupa Birliği planını devreye sokma fikniyle oynamaktaydı.
Sözde Ulusal Kaçış Maddesi (NEC), kullanılması durumunda İtalya'nın savunma harcamalarını üç yıl içinde yaklaşık 12 milyar € artıracaktı; bu da İtalya'nın savunma bütçesini mevcut %2'den %5'e çıkarmaya çalışırken faydalı bir miktar.
Ancak bu hafta NEC hakkında sorulduğunda, İtalyan başbakan Giorgia Meloni, “Bugün başka önceliklerimiz var. Enerji maliyetleri ve vatandaşların ihtiyaçlarına yanıt verme önceliğim var.” dedi.
Bu karar, Meloni'nin hükümetinin yıllarca AB'ye NEC gibi bir plan kurması için baskı yaptığı bir dönemin ardından geldi; bu, savunma harcamalarını artırmanın tek yolu olarak savunuluyordu.
Roma düşünce kuruluşu IAI'nin savunma programını yöneten Alessandro Marrone, “İtalyan hükümeti içinde NEC hakkında farklı görüşler olduğunu düşünüyorum; ekonomi bakanı Giancarlo Giorgetti buna karşıydı.” dedi.
“Ekstra harcama, AB izin verse bile, İtalya'nın açığını artırır; bu da İtalya'nın önceliklerinin mali güvenilirlik, enerji fiyatları ve enflasyon olduğu bir dönemde.” diye ekledi.
AB, üye devletlerin bütçe açığını GSYİH'nın %3'ünün altında tutmalarını gerektirir; aksi takdirde ihlal prosedürleriyle karşılaşırlar. Ancak NEC planını kullanırlarsa, 2025'ten itibaren her yıl GSYİH'nın %1.5'ine kadar ek savunma harcaması ekleyebilirler ve ceza almazlar.
Şu ana kadar Almanya da dahil olmak üzere 17 üye devlet bu plana katıldı.
NEC, 2024'te savunmaya 29.18 milyar € harcayan ve bu miktarın GSYİH'nın %1.54'üne eşit olduğu İtalya için özel olarak hazırlanmış gibiydi; 2025'te ise mevcut harcamaları savunma bütçesi hesaplamasına dahil ederek ancak %2'ye ulaşabildi.
Roma, şimdi NATO hedeflerine göre %5'e ulaşmaya çalışıyor. Geçen yıl, AB tarafından savunma harcamaları için sağlanan sözde SAFE kredileri için 14.9 milyar € başvurdu.
Marrone, yalnızca SAFE kredi fonlarını kullanmanın İtalya'yı savunma harcamasında GSYİH'nın %2.5'ine ulaştıracağını söyledi.
Ekim ayında Roma, SAFE kredilerinin harcama hedeflerini karşılamaya yetmemesi durumunda NEC planını değerlendireceğini söyledi.
Ancak Meloni'nin hükümeti, yıllık açığı %3'ün üzerinde kaldığı sürece NEC seçeneğini kullanmak istemediklerini de belirtti. Bu hafta, yeni veriler açığın %3.1 olduğunu gösterdi ve Meloni, İtalya'nın NEC planını kullanmayacağını ifade etti.
“Bu, İtalya'nın bir politika tercihi - bir üye devletin %3'ün üzerinde iken NEC'yi kullanmasını engelleyen bir şey yok. Diğerleri bunu yaptı.” dedi, anonim kalmayı isteyen bir AB yetkilisi.
Meloni'yi NEC seçeneğini göz ardı etmeye ikna eden şey, İtalya'daki artan savunma harcamalarına karşı olan muhalefet olabilir; zira seçmenler, zayıflayan ekonomiyi ve ABD-İsrail'in İran'a yönelik saldırılarının ardından artan enerji fiyatları tehdidini önceliklendiriyor.
İtalya'nın ekonomik görünümü, Meloni'nin 2027'de yeniden seçilme çabalarıyla bu yıl siyasi bir sıcak patates haline gelmesi bekleniyor.
İtalya'nın bütçe açığının %3.1'de sıkışıp kaldığına dair haberlerin ardından, muhalefet lideri Elly Schlein, İtalya'nın savunma harcamalarını %5'e çıkarma taahhüdünün “yanlış, ulaşılamaz ve sosyal güvenliğimize geri dönüşü olmayan zarar vereceğini” söyledi.
